Cymraeg isod
The Independent Office for Police Conduct today published its annual ‘Police Complaints Statistics’ report for England and Wales 2021/22.
Commenting on this year’s figures, IOPC Director General Michael Lockwood said: "These are the second set of annual complaint statistics to be published since significant changes were made to the police complaints system in February 2020.
“They provide a view of police complaints in England and Wales – identifying the volume and type of complaints being made and how police forces are dealing with them.
“It is important to remain cautious when comparing the figures from this year to previous years, as the statistics are experimental, meaning they are still in the testing phase and not yet fully developed.
“Notwithstanding that, there are notable increases in complaints from last year that indicate members of the public are increasingly willing to raise their concerns.
“The total volume of complaints rose by 11%. An increase that is likely linked to the simplifying of the system and the widening in definition of a complaint to “any expression of dissatisfaction”.
“The most commonly recorded complaint type related to delivery of duties and service. These often relate to service delivery complaints such as a lack of updates or delays in responses, rather than concerns around police misconduct.
“Meanwhile, the rise in the number of complaints resolved informally indicates more complaints are being sorted quickly, as the new system intended, with fewer complaints resulting in lengthy investigations. This is to be welcomed. In many cases these are being replaced with responses that are more proportionate with appropriate explanations and apologies. In fact, the number of cases where an explanation or apology was given to resolve a complaint doubled.
“There has also been a rise in the number of complaints that were investigated that led to misconduct proceedings (68 compared to 18 the year before), but the number remains a very low proportion (less than 1%) of all completed complaints. Only those complaints that are assessed as being subject to special procedures have misconduct proceedings as a potential outcome. Of the 33,602 complaints completed this year, only 451 were subject to special procedures, which in effect means those 68 cases account for 15% of cases where it was an available outcome.
“More work is needed to fully embed new ways of working in all forces to ensure these reforms deliver a complaints system that is easy to access, less complex and more focused on resolution and learning.
“We will continue to work with police forces and others to improve the demographic data they collect for complainants and those complained about. We know that Black and Minority ethnic and young people have lower confidence in the police and this past year has seen incidents that have further undermined this confidence.
“For this reason, it is vitally important greater efforts are made to capture ethnicity data so we understand who is complaining. We have seen improvements across a number of forces but the changes are not as wholescale as we had hoped to see.
“Last year I was concerned very few cases resulted in learning for individuals, or the police forces concerned. Specifically, very few resulted in the use of reflective practice as an outcome. This year, the number of cases referred for reflective practice is still very low (3%).
“The introduction of the reflective practice review process (RPRP) was central to the reform of the complaints system. It is a process intended to provide an environment to encourage all those involved to reflect, learn and, where necessary, put things right to prevent issues reoccurring. This is something that complainants were strongly in support of. We will continue to work with police forces in this area and before the end of the calendar year we will publish a Focus Guidance issue on RPRP which will provide further examples to help them feel more confident in taking the process forward.
“It is disappointing to see no further action is still the most common outcome of formally recorded complaints, as we have run workshops focusing on this. However, we have seen a significant reduction and in many cases we found actions were taken by the force but were inaccurately recorded as no further action. We will continue to advise on this and hope to see further reductions next year.”
Sylwadau Cyfarwyddwr Cyffredinol yr IOPC ar adroddiad Ystadegau Cwynion yr Heddlu 2021/22
Heddiw, cyhoeddodd Swyddfa Annibynnol Ymddygiad yr Heddlu ei hadroddiad blynyddol ‘Ystadegau Cwynion yr Heddlu’ ar gyfer Lloegr a Chymru 2021/22.
Wrth sôn am ffigurau eleni, dywedodd Cyfarwyddwr Cyffredinol yr IOPC, Michael Lockwood: “Dyma’r ail set o ystadegau cwynion blynyddol i’w cyhoeddi ers i newidiadau sylweddol gael eu gwneud i system gwynion yr heddlu ym mis Chwefror 2020.
“Maen nhw’n rhoi golwg ar gwynion heddlu yn Lloegr ac yng Nghymru – gan nodi maint a math y cwynion sy’n cael eu gwneud a sut mae heddluoedd yn delio â nhw.
“Mae’n bwysig bod yn ofalus wrth gymharu’r ffigurau o eleni â blynyddoedd blaenorol, gan fod yr ystadegau yn arbrofol, sy’n golygu eu bod yn dal yn y cyfnod profi a heb eu datblygu’n llawn eto.
“Er hynny, mae cynnydd sylweddol yn nifer y cwynion ers y llynedd sy’n dangos bod aelodau’r cyhoedd yn fwy parod i godi eu pryderon.
“Cynyddodd cyfanswm y cwynion gan 11%. Cynnydd sy’n debygol o fod yn gysylltiedig â symleiddio’r system ac ehangu diffiniad cwyn i “unrhyw fynegiant o anfodlonrwydd”.
“Roedd y math o gŵyn a gofnodwyd amlaf yn ymwneud â chyflawni dyletswyddau a gwasanaeth. Mae'r rhain yn aml yn ymwneud â chwynion am gyflenwi gwasanaethau megis diffyg diweddariadau neu oedi mewn ymatebion, yn hytrach na phryderon ynghylch camymddwyn yr heddlu.
“Yn y cyfamser, mae’r cynnydd yn nifer y cwynion sy’n cael eu datrys yn anffurfiol yn dangos bod mwy o gwynion yn cael eu datrys yn gyflym, fel y bwriadwyd gan y system newydd, gyda llai o gwynion yn arwain at ymchwiliadau maith. Mae hyn i'w groesawu. Mewn llawer o achosion mae'r rhain yn cael eu disodli gan ymatebion sy'n fwy cymesur gydag esboniadau ac ymddiheuriadau priodol. Mewn gwirionedd, dyblodd nifer yr achosion lle rhoddwyd esboniad neu ymddiheuriad i ddatrys cwyn.
"Bu cynnydd hefyd yn nifer y cwynion yr ymchwiliwyd iddynt a arweiniodd at weithrediadau camymddwyn (68 o gymharu â 18 y flwyddyn flaenorol), ond mae’r nifer yn parhau i fod yn gyfran isel iawn (llai nag 1%) o'r holl gwynion a gwblhawyd. Dim ond y cwynion hynny sy'n cael eu hasesu fel rhai sy'n destun triniaethau arbennig sydd â'r posibilrwydd o ddwyn achosion fel canlyniad posibl. O'r 33,602 o gwynion a gwblhawyd eleni, dim ond 451 oedd yn destun gweithdrefnau arbennig, sydd mewn gwirionedd yn golygu bod y 68 achos hynny yn cyfrif am 15% o achosion lle roedd canlyniad ar gael.
"Mae angen mwy o waith i wreiddio ffyrdd newydd o weithio yn llawn ym mhob heddlu er mwyn sicrhau bod y diwygiadau hyn yn darparu system gwynion sy’n hawdd i'w cyrchu, yn llai cymhleth ac yn canolbwyntio mwy ar ddatrysiad a dysgu.
“Byddwn yn parhau i weithio gyda heddluoedd ac eraill i wella’r data demograffig y maent yn casglu ar gyfer achwynwyr a’r rhai y cwynir amdanynt. Rydym yn gwybod fod gan bobl ifanc Ddu ac o gefndir Lleiafrifoedd Ethnig a phobl ifanc lai o hyder yn yr heddlu ac yn ystod y flwyddyn ddiwethaf gwelwyd digwyddiadau sydd wedi tanseilio'r hyder hwn ymhellach.
“Am y rheswm hwn, mae’n hanfodol bwysig bod mwy o ymdrechion yn cael eu gwneud i gasglu data ethnigrwydd fel ein bod yn deall pwy sy’n cwyno. Rydym wedi gweld gwelliannau ar draws nifer o heddluoedd ond nid yw'r newidiadau mor gyfan gwbl a roeddem wedi gobeithio gweld.
“Llynedd roeddwn yn bryderus mai ychydig iawn o achosion a arweiniodd at ddysgu i unigolion, neu’r heddluoedd dan sylw. Yn benodol, ychydig iawn a arweiniodd at ddefnyddio arfer myfyriol fel canlyniad. Eleni, mae nifer yr achosion a atgyfeiriwyd ar gyfer ymarfer myfyriol yn dal yn isel iawn (3%).
“Roedd cyflwyno’r broses adolygu ymarfer myfyriol (RPRP) yn ganolog i ddiwygio’r system gwynion. Mae'n broses a fwriedir i ddarparu amgylchedd i annog pawb sy'n gysylltiedig i fyfyrio, dysgu a, lle bod angen, unioni pethau i atal problemau rhag ddigwydd eto. Mae hyn yn rhywbeth roedd yr achwynwyr yn ei gefnogi'n gryf. Byddwn yn parhau i weithio gyda heddluoedd yn y maes hwn a chyn diwedd y flwyddyn galendr byddwn yn cyhoeddi rhifyn Canllaw Ffocws ar RPRP a fydd yn darparu enghreifftiau pellach i'w helpu i deimlo'n fwy hyderus wrth symud y broses yn ei flaen.
“Mae’n siomedig gweld mai dim gweithredu pellach yw’r canlyniad mwyaf cyffredin o hyd o gwynion a gofnodwyd yn ffurfiol, gan ein bod wedi cynnal gweithdai yn canolbwyntio ar hyn. Fodd bynnag, rydym wedi gweld gostyngiad sylweddol ac mewn llawer o achosion canfuom fod yr heddlu wedi cymryd camau ond eu bod wedi'u cofnodi'n anghywir fel dim camau pellach. Byddwn yn parhau i roi cyngor ar hyn ac yn gobeithio gweld gostyngiadau pellach y flwyddyn nesaf.”